К основному контенту

Дискуссионные положения о реформе управления лёгкой атлетикой в РФ

Как известно, русская лёгкая атлетика возникла в 1888 году в Тярлеве под Санкт-Петербургом, возникла снизу. Со временем и по настоящее время она стала видом спорта, невозможным без государственной поддержки (сверху). Кроме этого, музей - это пространство для критического диалога о прошлом, настоящем и будущем.

Изложенные ниже положения о реформе управления лёгкой атлетикой в РФ (а значит и в нашем городе) имеют своей целью освобождение от исторических организационных наслоений и выход на развитие с опорой на собственные силы.

Вот эти положения:

1. Всё зависит от представлений о будущем. Оно представляется таким, что на ближайшую историческую перспективу никакого возвращения на олимпийские арены, чемпионаты Европы и чемпионаты мира наших легкоатлетов не будет. Если так, то все эти формально общественные организации, но находящиеся под полным контролем государства, как ВФЛА и федерации лёгкой атлетики в регионах, не нужны, т. к. они больше не замыкаются на World Athletics. Из World Athletics пора выйти и не платить взносы.

2. Лёгкая атлетика — вид спорта на гособеспечении был последние 100 лет и есть. Поэтому в Минспорте создается Управление лёгкой атлетики, которое занимается общероссийским календарем соревнований (проведением их) и материально-технической базой общероссийского уровня, а также сборной страны и международными соревнованиями, которые возможны с флагом и гимном РФ. Соответственно, скажем, в Санкт-Петербурге упраздняется СФЛАСПб. Вместо этого в спорткомитете создается Отдел лёгкой атлетики, который занимается календарем городских соревнований (проведением их) и городской материально-технической базой лёгкой атлетики.

3. Нагромождение из Минспорта с госденьгами из госбюджета и ВФЛА с госденьгами из Промсвязьбанка (ПСБ) — это сложная конструкция и плодит множество начальственных должностей. "Общий знаменатель" — деньги-то государственные. Поэтому уместна более простая и менее дорогая структура. П. М. Фрадков занимается ПСБ и пусть занимается. Не надо никаких раздвоений.

Дополнительно можно было бы рассмотреть понижение статуса Минспорта до федерального агентства в составе Минздрава. Дело в том, что без медицинского обеспечения спорта нет и дублировать в этом Минздрав в Минспорте нецелесообразно, а межведомственные связи не самая лучшая коммуникация (надо иметь одинаковые компетенции не в одном, а в двух министерствах). Да и значения показателей количества занимающихся спортом не могут превышать значения показателей количества здоровых.

То, что выстроили к настоящему времени - это всё наслоения из прежних подходов, которые не были критически переосмыслены и превратились в синекуры, фабрики тщеславия и бюджеты к освоению определёнными группами. Этот организационный "монстр" оказался несостоятельным предвидеть спортивные санкции и противостоять им. Надо просто вспомнить что такое эффективность. Это результаты, соотнесенные с затратами.

Н. Л. Крячков

Комментарии